一、《实施方案》出台的背景

随着城市建设的快速发展，高层住宅不断增加，电梯数量也随之大量增加，电梯已经成为现代物质文明的一个标志，在大家享受便捷舒适的时候，也要避免可能发生的危险。 电梯安全使用管理落实不到位、定期维护保养不到位、安全管理经费不足的问题会引发电梯使用中的诸多问题。我区电梯运行基本平稳，未发生电梯乘坐安全事故。但伴随着电梯乘坐人群越来越广泛，电梯安全的责任主体越来越多元化，电梯安全使用管理和监察中的新问题、新矛盾日益突出，主要体现在：安全管理主体难以界定、检验维修保养经费筹措困难、采购质量难以把控、维保质量参差不齐、群众安全乘梯的意识不强等，电梯安全受到全社会高度关注。按照包头市36365_好多假365平台_365bet线上棋牌区人大常委会关于对区人民政府《全区商住电梯安全管理工作情况的报告》的审议意见的要求，结合实际，制定出台《36365_好多假365平台_365bet线上棋牌区电梯安全监管工作实施方案》（以下简称《实施方案》），充分体现了区委、区政府对电梯安全工作的高度重视，为全面提升全区电梯质量和安全水平，使安全形势持续稳定向好。

二、加强电梯安全监管工作的总体要求

《实施方案》提出以落实电梯安全监管责任为核心，以实施电梯安全行动计划为重点，以消除电梯安全隐患为目标，通过风险评估、安全检测和“互联网+公共服务”等手段， 及时预防、发现和消除安全隐患，确保全区电梯运行安全，建立政府依法监管、企业责任落实的监管体系和工作机制，全面提高我区电梯安全管理水平。

三、加强电梯安全监管工作的主要任务

《实施方案》提出了五个方面的主要任务：

一是落实主体责任。督促全区范围内电梯使用管理单位，按照法定管理职责，建立、保管、完善电梯安全校术档案，确保电梯基础数据、相关出厂资料、安全运行记录等信息记录完整准确。督促其加强电梯日常管理，设立安全管理机均并配置持证管理人员，建立和落实岗位责任制和交接班制、日常维护和隐患排患排查、定期检验、应急救援和安全管理制度，进一步促使电梯管理步入规范化、制度化管理轨道。

二是规范维保工作。制定实施统一的维保、费用、考评标准，建立健全维修服务和服务质量监察考评长效机制，切实规范维保要求和行为。严格实施维保质量记分考核和信用等级制度，建立质量信用记录，对不能执行法规规定，竞相压价，降低标准。维保质量和服务信誉差的维保单位，要列入黑名单。同时，督促电梯维保单位加强对国家法律法规和安全技术规范的学习。严格按照相关法律法规、技术规范开展电梯维保工作，加大对维保工作人员的安全培训和技能培训力度，提升维保工作人员的综合素质，确保电梯维保质量的提高。

三是加大监管力度。组织各相关部门开展电梯安全监管联合整治行动，通过采取区域监管和动态监管相结合、重点监控逃查和日常检查相结合、隐患排查和专项治理相结合、违法查处和教育培训相结合的方式，对全区内电梯使用情况进行全面细致地排查，建立隐患台账。同时督促指导电梯使用单位、维保单位开展自检白查并落实整改缩施，彻底消除安全隐患，提高电梯安全管理水平。

四是建立引导机制，充分利用报刊、广撒、网络、手机察端等媒体媒个，面问也会公众精别是口小学生，普及电梯安全知识。政励群众积极投诉举报电梯违法违规行为，建立通畅有效的信息传导管控机制,全面监督电梯使用和维保等单位落实责任情况。针对 12345、行风热线等平台反馈的每起投诉，相关部门要第一时间到场、第一时间核实、第一时间处理, 第一时间反馈，同时对投诉人进行满意度跟踪，询问处理是否到位，做到投诉问题尽快解决。着力构建安全责任明晰、工作措施有效、监管机制完善，社会共同参与的电梯质量安全工作体系。

五是推行保险制度。发挥电梯安全责任保险在防损减灾和事故处置中的积极作用、推动商业责任保险与特种设备安全工作的有效结合、逐步建立事故预防，应急处置、利益保障等有效工作机制，不断完善特种设备安全保障体系，提高电梯安全约束和事故赔偿社会救助水平，形成棉关单位持续投保，保险机构持续经营、社会公众长期爱益的良好态势。

四、加强电梯安全监管工作的主要保障措施

《实施方案》提出，从三个方面加强组织领导和政策保障：

一是加强组织领导。区政府建立联席会议制度，专题研究和审议电梯安全重要工作，研究解决电梯安全监管工作中的重大问题。会议总召集人为区政府分管领导，召集部门为区市场监管局，成员单位包括区住建局、应急管理局、公安分局、消防等部门。各地区也要加强时电梯安全监管工作的组织领导，定期研究电梯安全监管工作，强化隐患治理。

二是落实监管责任。各地区作为电梯安全监管第一责任人，要高度重视，认真履行监管责任，确保落实各项监管措施。有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，切实履行工作职责，落实电梯安全监管责任，确保全面落实安全监管工作。

三是加强宣传教育。各地区、部门要利用广播、 电视、网站、手机、广告大屏幕等平台，播放电梯安全宣传片等教育视频，向社会广泛宣传电梯安全使用常识，让“电梯安全人人有责”深入大心，努力形成共治共管，共建共享的良好工作局面。新闻媒体发挥奥论监督作用，推动企业主体责任落实、提升电梯安全水平。

链接文件：36365_好多假365平台_365bet线上棋牌区人民政府办公室 关于印发《36365_好多假365平台_365bet线上棋牌区电梯安全监管工作实施方案》的通知