包头市36365_好多假365平台_365bet线上棋牌区民政局2020年

年度工作报告

2020年以来，在区委、区政府及市民政局的高度重视和支持下，按照年初政府工作报告下达的各项责任目标和各项工作任务，紧紧围绕习近平总书记对民政工作重要指示批示和民政工作会议精神、围绕打赢脱贫攻坚战的相关部署要求,开拓创新，求真务实，各项工作均稳步推进。现将工作情况报告如下：

　　一、亮点工作

　　（一）提高养老服务质量，推动养老服务发展

为推进居家、社区养老服务发展，区政府印发了《36365_好多假365平台_365bet线上棋牌区居家和社区养老服务改革试点工作实施方案》，紧紧抓住包头市被选为第五批中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点地区这个契机，结合我区实际开展社区居家养老试点工作，在沙河街道建成5所社区居家养老服务中心、在赛汗街道建成1所社区老年大学。委托中浩、慧康企业和社会组织以标准化管理模式运营，在黄金社区养老服务中心设置中央厨房，向其余5个养老服务中心实行老年人用餐派送，为空巢、留守、有行动能力的高龄老年人提供低成本的一日三餐饮食、日间生活照料、健康等服务、为少年儿童开展四点半课堂以及图书借阅活动。爱音社区老年大学以社区老年课堂为主阵地，聘请各行业精英和专家学者组成的公益课堂义工讲师团，对老年人进行知识更新和技能培训，开展涉及法律、科学养生、医疗保健、人际沟通、家庭教育等专题讲座和咨询指导等各类知识，通过专题讲座、咨询指导、上公开课等形式，切实解决老年群体的养老问题。

为不断提升农村牧区养老服务能力，我区在全市范围内率先实现了56个行政村养老服务站的全覆盖。联合广电专门构建了智能网络平台，平台内设有地方戏曲（二人台等）、健康养生、农业科普、书法绘画、卡拉OK等适合老年人的节目，实现了民政政策法规、民政对象服务公告、公示等工作，切实将服务送到了农村牧区老年人身边，打通了民政服务“最后一公里”通道，真正实现了老有所学、老有所乐。

为了确保我区养老服务场所的消防安全，与淼盾合作在全区56个养老服务站、24所日间照料中心、5所养老机构联网加入了智慧消防安全系统，实现消防工作科技化、信息化、智能化，极大提高了安全保障水平。2020年累计发放高龄津贴及“两残”生活补贴488.6万元。

　　（二）织密社会救助网，全力抓好兜底保障

为进一步落实脱贫攻坚任务，充分发挥好社会救助兜底保障作用，按照上级适度扩大最低生活保障范围要求，通过家庭经济核对和向第三方购买服务，对全区困难群众进行了认真梳理和摸排，一是将符合救助条件的24户重残、重病患者按单人保纳入了最低生活保障范围，将3户无法自理的困难群众按特困人员进行了集中供养；二是将列入全区脱贫攻坚任务的35户困难群众进行了兜底保障，其中22户纳入了最低生活保障，1户享受特困供养救助，3户给予其他方面的救助，7户不符合低保和临时救助政策的，沟通相关部门开展帮扶；三是积极与管辖镇政府、残联、公安等部门沟通协调，将2名无户籍重度智障人员纳入了最低基本生活保障。截至目前，共计发放社会救助资金1715.5万元；惠及困难群众约7.95万人次。

　　（三）强化职业化体系建设，提升社区队伍水平

为全面推动社区工作者队伍职业化，适应新时代社区治理需要，规范社区工作人员管理，有效保障社区工作人员合法权益，培养造就一支精干、高效、务实、稳定的专业化社区工作队伍，按照《包头市社区工作者职业化薪酬体系实施办法（试行）》《关于建立全市社区工作者管理办法（试行）》要求，在征求各地区和各有关部门的基础上，对191名现任社区“两委”人员按照“三岗十八级”进行了薪酬测算并组织开展了岗位套转考试，同时为进一步强化社区网格化管理，面向社会招聘了61名专职网格员，为稳步推进全区社区工作者职业化奠定了基础。

　　（四）规范行业机制，提升行业服务质量

为切实发挥行业协会商会自主办会、自律发展的优势，推动社会组织持续健康发展，促进政府职能的转变，加快形成政社分开、权责明确、依法自治的社会组织管理机制，按照行业协会商会与行政机关脱钩工作要求，在掌握各协会商会准确情况后,对全区登记在册社会组织进行了清查摸底,清理出13家行业协会商会列入了脱钩范围，通过业务主管单位制定方案，各职能部门按照工作职责联合评审的程序开展了审查评议,对长期不开展业务活动、违规违法收费不能发挥协会商会属性作用，有注销意愿的协会商会依规依法进行注销登记。目前11家协会商会按程序完成脱钩，腾退办公室4间合计面积120.2平面，2家协会在登报公示、清算审计后，经业务主管单位同意作出了注销登记。

　　二、重点工作

（一）坚持分类施策，抓好疫情防控落实

根据疫情防控常态化管理的相关要求，竖持从源头上加强管控，筑牢疫情防控安全网，坚决防止疫情反弹。一是为有效阻断疫情在全区养老服务机构传播，各养老服务机构严格实行半封闭式管理，并协调医疗部门对5所养老机构213名工作人员进行了核酸检测，干部职工严格执行绿码通行、体温检测、上岗戴口罩工作机制，新入住老人和探视人员必须提供核酸检测报告方可入院，确保防控措施精准有效落实。二是进一步加强殡葬服务机构与公墓的防控落实，增强疫情防控意识和能力，各值守人员要严格执行值守规定，切实做好出入人员和车辆排查管控工作，防止大量祭祀群众聚集，做好人员分流、体温检测和日常消毒，积极开展环境整治活动，确保办公场和公共场所的干净整洁，有效降低疫情传播的空间。三是通过工作群、公众号等平台，及时发布疫情知识及科学防控措施，每日做好体温检测和办公场所消毒工作，保持环境卫生整洁和空气流通，营造安全的工作环境。四是积极动员各社会组织和志愿者参与到疫情防控工作中来，切实履行社会责任，发挥自身优势，积极协助开展人员排查、宣传教育、心理疏导和疫情动态报告等工作，以“帮忙不添乱”的姿态为疫情中有需求的患者及群众提供精准服务，以独有的使命感和价值观参与疫情防控。

(二）加强关爱保护，构筑儿童保障体系

为加强我区事实无人抚养儿童政策的落实，切实保障父母双方不能履行或不能完全履行抚养和监护职责的未成年人合法权益，一是通过信息核对系统和入户走访，及时排查事实无人抚养儿童情况，加强对儿童家庭变化情况收集，建立事实无人抚养儿童档案。截至目前，共为19名事实无人抚养儿童发放基本生活保障金29.9万元；二是走进社区开展“农村留守儿童和困境儿童关爱保护”政策宣讲活动，强化监护主体责任，依法履职尽责，切实增强对儿童的有效监护；三是为有效加强对生活困难和查无信息的生活无着的流浪乞讨人员及精神病患者的收治代管，我局与康宁心理康复医院签订了精神病患者康复救助协议，打通了精神病患者救治、救助和监护的途径。

（三）夯实基层基础，狠抓社会治理建设

为进一步推动全区嘎查村（居）“两委”换届工作，深入开展调查研究，及时掌握工作动态，结合实际制定切实可行的工作方案，认真指导督促嘎查村（居）按程序开展换届选举工作，确保换届选举工作圆满完成。二是切实加强基层政权的民主管理与监督，进一步深化民主决策、民主监督、民主管理内容，及时发现和解决村务公开和民主管理中的问题，提出改进工作的意见和建设，充分保障嘎查村（居）群众的合法利益。三是全力推进社区治理与农村社区建设任务，指导完善全区56个嘎查村、28个社区全部完成村规民约（居民公约）的修订工作，不断提升城乡居民自治和社会治理水平，我区沙河街道花园社区被评为国家级民主法治示范社区,白音席勒街道中惠社区和阿嘎如泰苏木嘎查被评选为内蒙古优秀村规民约和村级议事实验试点单位。四是加大扫黑除恶（2018年3月以后）工作力度，防止黑恶势力把持、侵蚀基层政权，建立健全涉黑涉恶线索管理台账，构建尽职尽责、干净担当的基层组织。

（四）完善救助体系，增强兜底保障功能

一是为贯彻落实自治区“放管服”工作要求，将最低生活保障、城乡临时救助、特困人员救助供养、高领津贴资金给付四项工作职能权限下放苏木镇、街道办理，并多次召开会议研究讨论实施方案并制定相关流程，积极组织下放业务培训，进一步完善居民家庭经济状况核对机制，确保工作衔接无断档。二是为充分发挥社会救助兜底线、救急难作用，按照特困人员认定办法，对全区136名特困人员重新进行了自理能力等级精准认定，其中部分丧失生活自理能力的特困人员有24人，完全丧失生活自理能力的特困人员有30人，为科学制定基本生活标准和照料护理标准，进一步加强特困人员供养机构的管理，积极落实好特困供养救助政策提供了有力依据。

（五）强化社会事务，提升公共服务质量

一是加强社会组织登记管理，完善社会组织管理机制，加大督导检查执法力度，简化办事材料和流程，依据市局《年检通知》要求，严格审查了各社会组织人员变动、经费支出、重大活动、遵纪守法、党建开展等方面的情况，并结合具体问题依法做出不同的处理意见，进一步激发了社会组织的活力，有力地推动和促进了社会组织健康、有序、协调发展。截至目前，应参检社会组织103 个，已年检社会组织96 个，年检率达93 %，全区登记在册社会组织155家，其中社会团体19家，民办非企业单位136家。二是进一步提高婚姻登记管理规范化、信息化水平，进一步实现了与区档案局、区法院婚姻数据共享，对婚姻登记大厅服务进行了优化提升，增添了复印打印一体机提供免费服务、一米线、志愿服务站点、志愿服务者、母婴室、公益广告宣传栏等便民设施，与包头市路城公证处共同创办了“家事法律服务中心”，进一步拓展了多元化、人性化、一站式的婚姻家庭公证法律服务机制，组织开展了“情定36365_好多假365平台_365bet线上棋牌 为爱加冕”、“情暖七夕”等形式多样的颁证式婚礼服务5场，婚前家庭教育讲座1场，普及宣传《民法典》婚姻家庭篇讲座活动2场，并邀请多家媒体进行了相关采访与报道,共同搭建起了多层次的婚姻公共服务平台，更好地满足了群众需求。截至目前，共办理结婚登记803对、离婚登记367对、补领结婚登记787对，补领离婚登记4人，接待公检法及公证处核实当事人信息18450多人次，整理婚姻登记档案90盒。三是全面做好边界建设及新建楼宇标准化命名指导服务工作，稳妥调处行政区划界线纠纷确权及不规范地名清理工作，截至目前，办理新建楼宇标准化命名6处；完成5个地区28个社区行政管理范围的电子版制图工作；调处行政区划界线纠纷5起。按照自治区组织的第六届行政区域界线联检要求，完成涉及36365_好多假365平台_365bet线上棋牌区与达拉特旗38.48公里、8颗界桩的巡检工作。四是推动殡葬领域突出问题专项治理，加大殡葬宣传和执法查处力度，贯彻落实殡葬四项免费补贴政策，稳步推进基本殡葬服务普惠政策。全年共出动执法人员50余人次，车辆20台次，查处违规殡葬用品店3家，清理非法销售殡葬用品摊点140余处。发放各类宣传材料约2万余份，悬挂各类宣传条幅30余条。

（六）创城整改提升，迅速落实显成效

一是由我局牵头，组织城管、公安、妇联等部门开展联合整治，对主次干道、商业大街、建成区背街小巷、公共广场、公园、商场、超市、农贸（集贸）市场等区域发现的流浪乞讨人员开展救助帮扶工作，确保创城期间无流浪乞讨人员强行讨要、滋扰行人、扰乱社会秩序的现象出现，并及时开展“夏季送清凉”与“冬季送温暖”专项救助活动，做到早发现、早救助、早处置，确保流浪乞讨人员生命安全和社会和谐稳定。二是做好婚姻登记大厅服务工作，进一步优化婚姻登记公共服务功能，全面提升婚姻登记员的综合素质和业务能力，树立良好的窗口服务形象。三是积极与包联社区、结对共建社区进行对接，按照人员比例，划分责任片区，积极向居民发放告知书500份，并对区域内的卫生死角、生活垃圾、建筑垃圾、广告喷涂、乱停自行车等进行了认真整治，明显改善了社区内环境卫生状况，为创建文明城市奠定了坚实的基础。

三、强化党建引领，抓好党风廉政建设工作

一是常态化推进学习教育，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想与重要指示精神，全面提升理论水平与思想认识。二是严格落实中央八项规定和上级重要会议和文件精神，严守党的政治纪律和政治规矩，抓好民生领域专项整治、形式主义、官僚主义及“四官”问题专项整治，确保整治工作落到实处、见到实效。三是加强党员教育管理，提高党员遵规守纪意识、为民服务本领，努力打造政治过硬、本领高强、忠诚干净担当的民政队伍。四是营造民政宣传舆论氛围。紧扣决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚，深入扎实、富有成效地做好民政领域宣传思想工作。进一步增强新闻宣传意识，特别要将民政重点、亮点工作进行广泛宣传，让群众了解民政工作。加大信息报送力度，发挥学习强国、微信公众号和政务平台的宣传阵地作用。紧盯网络媒体，引导舆论，及时回应社会和群众关注的问题。

　　　　　　　　　　　　　　36365_好多假365平台_365bet线上棋牌区民政局

　　　　　　　　　　　　　2020年12月31日

附件：民政局36365_好多假365平台_365bet线上棋牌区2020年度各部门行政权力办件情况统计表(7)(1)(1).xlsx